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中新网上海1月14日电(范宇斌)台胞网上立案存在不便、台湾地区文书送达存在困难、争议解决途径存在局限性……正在举行的2025年上海市两会上,民革上海市委会提交了一份“关于完善长三角地区台胞权益司法保障机制的建议”提案,呼吁消除台胞权益司法保障面临的一些制度性障碍和实际操作中的困难。

作为台胞投资的热土和台资企业发展的重要基地,长三角地区当前在台胞权益保障方面已采取一系列政策和措施,如推动法律法规的制定与实施,建立台胞权益保护的相关机构等。

民革上海市委会在调研中发现,在长三角地区,台胞使用台胞证或居住证进行网上立案时,常常面临比较繁琐的程序和限制。许多法院仍要求配合人工审查,采用邮寄、线下立案等方式,这在很大程度上降低了法律工作的效率。涉台案件如遇管辖权异议,案件移交过程时间过长,使得台胞在处理法律事务时常常感到不便。

台湾地区文书送达存在困难。这不仅延误案件的审理进程,还可能导致当事人因未及时知晓法律信息而失去维护自身权利的机会,给台胞的合法权益保护带来隐患。

此外,许多台商在面临争议时,因对诉讼程序的复杂性感到困惑而放弃维权,进而导致自身合法权益的损失。传统的争议解决机制也未必能有效考虑台胞的特殊情况,如文化差异和法律认知水平,造成调解效果不佳,甚至加剧双方矛盾。

该提案认为,建立健全的台胞权益司法保障机制,不仅能增强台胞的归属感,也将有效促进台资企业的健康发展,推动两岸经济社会的深度融合。

对此,该提案建议,创新涉台案件审判机制;简化两岸文书送达,并推广网上平台;推进涉台司法互助方式方法;健全涉台仲裁、涉台调解等多元化争议解决机制。

该提案建议,长三角地区各级法院可在强化涉台审判专业性的基础上,积极探索创新的审判机制,提高案件处理的效率。推行网上远程立案和预约办案,以便台胞能够更便捷地参与诉讼。各级法院应建立统一的线上平台,允许台胞在线提交相关材料,并进行实时查询。

鉴于涉台商事纠纷的复杂性,该提案还建议在长三角地区推动涉台仲裁与调解机制的发展,建立专门针对台商的仲裁和调解机构,提供灵活便捷的纠纷解决方案,赋予台胞在纠纷解决中更广泛的程序选择权。(完)

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