中新网西宁1月24日电 (记者 孙睿)“2024年，青海持续打造‘青海拉面’等特色劳务品牌，帮扶4万余名城镇失业人员、就业困难人员实现就业，2.2万人通过公益性岗位实现兜底安置，城镇调查失业率全年平均5.2%。”1月24日，青海省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长胡斌在全省人力资源社会保障工作会议上表示。

图为会议现场。孙睿 摄

“一年来，我们突出民生保障，民众获得感幸福感更加充盈；我们坚持守正创新，事业发展活力更加充沛；我们深化防治并举，平安建设成色更加靓丽；我们持续夯实基础，公共服务更加优质。”胡斌说，作为欠发达省份和人口小省，青海省人社工作经受住了检验检阅。

胡斌介绍，去年，青海省巩固拓展企业职工养老保险全国统筹，探索建立城乡居民养老保险集体经济补助制度，完善失业、工伤保险省级统筹，稳妥有序推进延退改革；研究制定全省高海拔折算工龄补贴政策，稳步提高干部职工收入；延续实施社会保险援企稳岗政策，减轻企业负担10.23亿元；争取中央资金74.9亿元，兑现就业创业补贴、调整提高基本养老金和工伤保险待遇，按时足额发放社保待遇381亿元。

同时，青海省及时跟进开展绿色算力技术技能人才队伍调研，编制绿色算力重点领域急需紧缺人才需求目录。持续完善劳动人事争议多元化处理机制，实施快递行业推进劳动合同制度专项行动，推行新业态劳动纠纷一站式调解。狠抓欠薪治理，为2.5万名劳动者追发工资3亿元，守护了农民工的吃饭钱、养家钱。

图为拉面人展示技艺。薛蒂 摄

海东市人社局局长王占全说，近年来，海东市深入挖掘和培育“青海拉面”“互助家政”“青绣”等一批民族区域特色鲜明、劳动力就业稳定、经济效益突出的劳务品牌，“全市通过劳务品牌实现转移就业22.4万人。海东籍开办拉面店总数达到2.85万家，拉面从业人数16.9万人，实现经营性收入162亿元。”

玉树州人社局局长韩芝芬说，去年，玉树州收集北京、江苏等用工信息6万余个，组织劳动力赴北京、江苏、山东、西藏等省外务工就业230人次，“鼓励引导农牧民群众大胆走出家门、迈进厂门。”

胡斌表示，今年，全省将统筹推进稳就业、优保障、强人才、促增收、防风险等各项工作，为实现“十五五”良好开局打牢基础。(完)

　　1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。

　　20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设，创新文化服务海外推广模式，开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动，打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地，打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势，依托新疆自然风光和人文风情，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路，研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划，委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务，对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持，鼓励高校招收自费来疆留学生，培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。

　　6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。