原创 甘肃探“低空+”经济：拟辐射文旅和教2021一码一肖100准确育等多领域
中新网兰州1月22日电 (记者 闫姣)“建议建立甘肃省A类飞行服务站，构建1至2个低空飞行服务和保障中心，包括建立统一低空飞行管理服务平台和‘低空+’教育培训。”22日正值甘肃两会期间，甘肃省政协住香港委员潘国瑞接受中新网记者采访时如是说。
低空经济指以低空飞行活动为核心，依托低空空域进行各种有人驾驶和无人驾驶航空器的飞行活动。近年来，甘肃低空经济在低空旅游、农业植保、公安巡逻、应急救援、环保测绘、电力巡查等多场景实现运用。
在潘国瑞看来，甘肃有深厚历史文脉资源优势，可以塑造“低空+”文旅消费，支持低空文化园区、低空飞行营地等建设和航空主题研学发展，“在度假区、景区、航空飞行营地等开发电动垂直起降飞行器、热气球、动力伞等飞行体验点，开通区间低空飞行体验航线。支持有条件的地方发展全域全季低空旅游。”
潘国瑞认为甘肃在“低空+”运动消费方面亦大有可为。比如，加快航空飞行营地、航空运动俱乐部和飞行训练基地建设，举办各类航空运动赛事和活动，加快发展跳伞、航模、无人机、滑翔伞、动力伞、热气球、模拟飞行等航空发展运动，引导培育大众航空运动消费。
“深化产教融合，实现精准育才，做优做强飞行员培训业务。”在“低空+”教育培训方面，潘国瑞建议，甘肃支持有条件的地方建设各具特色的航空教育培训基地，开展航空模拟、私人飞行驾照、无人机操控、航空法律法规等培训业务；举办航模比赛、飞行模拟赛、无人机操控及竞速等赛事活动。
此外，“低空+”还可应用至航空医疗救护、自然资源、城市低空物流发展等领域。
甘肃各市州在低空经济方面已布局。据了解，定西市已孵化发展低空经济等产业，低空经济产业园等项目正在加速推进；临夏回族自治州打造刘家峡国际滑翔伞营地，举办全国滑翔伞锦标赛等大型活动。
“甘肃应把低空制造和低空服务，作为低空经济发展的突破口和着力点。”甘肃省政协委员，中国电信甘肃公司党委书记、总经理孙岩说，甘肃空域资源得天独厚，有5家航空制造企业，有4家通信基础设施运营商，有10多家航空运营公司，有敦煌雅丹等5座A1类通用机场和数十处直升机起降点、低空承载游客近4万人，低空经济发展有产业基础、有通用机场、有场景应用，发展基础较好。
“建议打造‘低空设施网’，开辟‘低空航路网’，建设‘低空服务网’，研发飞行器监管服务平台，打造特色低空场景，有效拉动区域经济发展。”孙岩说。(完)
22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。
18。推动内陆口岸经济创新发展。支持乌鲁木齐药品进口口岸建设，提升口岸运营水平。支持开展国际航线航班保税航油加注业务。研究开展国际邮件和跨境电商商品搭乘中欧班列（乌鲁木齐）出口等业务。积极引进国际物流企业，完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。支持探索口岸联动发展，加快“单一窗口”优化升级，推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展。依托现有机构构建统一高效的口岸监管体系。开展口岸综合绩效评估，清理规范口岸收费。完善口岸联防联控机制，推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。
17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。
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