1月26日凌晨，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工们，在兰新高铁照壁山隧道口进行进网作业前的人员机具清点核对。中新社记者 马铭言 摄 

1月26日凌晨，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工们，在兰新高铁照壁山隧道内清除结冰。中新社记者 马铭言 摄 

1月26日凌晨，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工，在兰新高铁照壁山隧道内清除结冰。中新社记者 马铭言 摄 

1月26日凌晨，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工们，在兰新高铁照壁山隧道内用专业绝缘除冰杆清除结冰。中新社记者 马铭言 摄 

1月26日凌晨，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工们，在兰新高铁照壁山隧道内查找结冰区域。中新社记者 马铭言 摄 

1月26日3时许，青海省西宁市大通回族土族自治县室外温度降至零下20°C左右，结束作业的中国铁路青藏集团有限公司西宁工务段西宁高铁路桥车间的桥隧工们，准备乘车返回工区。中新社记者 马铭言 摄 

　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　农业农村部派出3个由司局级干部带队的工作组和7个科技小分队，赴河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西7省，指导各地做好抗旱准备和应对工作，保质保量完成夏收夏播。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。