中新网海口1月10日(记者 张茜翼)2025年是海南自贸港封关运作之年。海口市市长丁晖10日说，海口今年将全面完成项目、任务、压力测试“三张清单”各项工作，健全“二线口岸”运行管理机制，确保封关运作平稳有序。

作为海南的省会城市和海南自贸港建设核心引领区，海口高效推进封关运作准备工作。

1月10日，海口市第十七届人民代表大会第五次会议在海口举行。陈英清 摄

丁晖当日在海口市第十七届人民代表大会第五次会议上作《政府工作报告》时说，2024年，海口完成封关运作项目建设，建立“定制化服务+技战法管控”等离岛管控和快速通关模式。封关运作25项压力测试业务流量持续扩大，新增加工增值内销免关税政策应用企业29家，完成货值11.6亿元、减免税款1亿元。

自贸港政策红利持续释放。去年，海口三张“零关税”清单进口货值7.2亿元、减免税款1.6亿元；落地全国首单再制造车辆变速箱进口业务；创新航空器维修免关税模式，保税维修货值突破200亿元、增长超5倍；6个临空制造项目开工建设，航空货邮吞吐量突破20万吨，临空经济产业营收迈上千亿元台阶。

丁晖介绍，2025年，海口将完善“一线放开、二线管住”进出口管理制度措施，深化落实加工增值内销免关税等政策，全面实施跨境服务贸易负面清单，推动更多“首单效应”变为“规模效应”；拓展跨境数据应用场景，加快跨境数据信息产业园建设，推动联通海口国际信息港建成投用。

丁晖还表示，今年海口将高水平建设国际性综合交通枢纽城市，拓展国内外直飞航线，建设“外国人游中国”重要中转地；实施琼州海峡畅通工程，强化运输组织和运力保障，持续提升过海运输效率；加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同长江经济带、长三角等区域合作，推进同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作和功能对接。同时加快琼港经济合作示范区建设，搭建外贸企业综合服务平台，建立外贸企业白名单制度。(完)

　　18。推动内陆口岸经济创新发展。支持乌鲁木齐药品进口口岸建设，提升口岸运营水平。支持开展国际航线航班保税航油加注业务。研究开展国际邮件和跨境电商商品搭乘中欧班列（乌鲁木齐）出口等业务。积极引进国际物流企业，完善流通加工、包装、信息服务、物流金融等物流服务，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。支持探索口岸联动发展，加快“单一窗口”优化升级，推动“智慧海关、智能边境、智享联通”建设与发展。依托现有机构构建统一高效的口岸监管体系。开展口岸综合绩效评估，清理规范口岸收费。完善口岸联防联控机制，推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。

　　3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点，指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排，推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度，探索完善环保信用评价与修复机制，推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能，发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域，涉气重点行业落实好产能等量置换要求，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。

　　13。推动投融资便利化。在依法合规、风险可控的前提下，鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式，不断提升对自贸试验区内科创企业的金融服务水平。完善债券融资支持机制，推动企业发行绿色公司债券、绿色债务融资工具等。扩大出口信用保险覆盖面，支持自贸试验区内企业通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台等开展线上保单融资。