近日，广西蒙山县新圩镇泽元现代农业蔬菜种植基地，工人们正忙着采摘、搬运新鲜的菜心。周火文 摄

近日，广西蒙山县新圩镇泽元现代农业蔬菜种植基地，工人们正忙着采摘、搬运新鲜的菜心。周火文 摄

近日，广西蒙山县新圩镇泽元现代农业蔬菜种植基地，工人们正忙着采摘、搬运新鲜的菜心。周火文 摄

近日，广西蒙山县新圩镇泽元现代农业蔬菜种植基地，工人们正忙着采摘、搬运新鲜的菜心。周火文 摄

　　22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。

　　《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。

　　可见，由于“商转公”过程相对复杂且牵涉购房者、银行、公积金三方面的利益关系，目前允许“商转公”的城市并不多，即使在允许的城市也有不少限制，真正申请成功的购房者占比不高。