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中新网海口1月16日电 (记者 张茜翼 王子谦)海南省人大常委会副主任李军16日在海南省七届人大四次会议上作海南省人民代表大会常务委员会工作报告时表示,今年海南省人大常委会将以保障自贸港封关运作为重点,进一步加强立法。

他说,围绕2025年初步建立自贸港政策制度体系的目标,海南省人大常委会将着力推进封关运作相关立法,支持和保障自贸港核心政策抓紧落地。

据介绍,今年海南省人大常委会拟安排审议省级法规27件,重点加强“二线口岸”通关信用管理、口岸管理服务、外商投资、市场准入承诺即入制管理等方面的立法。

2024年,海南省人大常委会积极发挥立法主导作用,更加重视运用自贸港法规制定权开展立法,先后审议通过省级法规和法规性决定33件、批准市县法规12件,其中自贸港法规14件。其中,通过立法引入商事临时仲裁制度、构建种业研发服务体系、全面禁止一次性塑料制品等,被列为2024年自贸港制度集成创新案例。

李军说,去年,海南省人大常委会以立法保障自贸港封关运作,例如运用自贸港法规制定权就种子进出口、邮轮、散装液体危险品船运输经营等制定法规,保障自贸港政策的延续实施;制定反走私条例,创新工作体制机制,强化货物进出监管,加强执法保障;制定进境环境安全准入管理若干规定,对进境货物、物品、运输工具等实行严格的安全管理制度。

此外,海南省人大常委会还制定了极简审批条例,精简优化各行业投资审批流程,有效降低企业制度性交易成本;制定国际商事仲裁发展若干规定,为解决国际商事纠纷提供更加灵活便捷的仲裁方式;制定商事调解规定,优化调解程序,鼓励调解优先,为高效解决商事纠纷提供法律支持。(完)

  国务院关于在自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的决定统一适用于中国(新疆)自由贸易试验区。自贸试验区内的综合保税区以及合作中心的实施范围和税收政策适用范围维持不变。本方案提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按规定程序办理。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

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  3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。

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评论
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