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中新网北京1月15日电 (记者 陈杭 吕少威)北京政府工作报告提出了新一年经济社发展新目标。北京市发展改革政策研究中心(北京市经济信息中心)经济师张艺秋表示，往年全市GDP中，50%以上为直接进入民众口袋的劳动者报酬，一成左右的税收收入通过财政支出形式回馈百姓，经济发展的成果始终最大范围惠及人民群众。

1月14日，北京市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。报告指出，2025年，北京经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长5%左右、努力争取更好结果，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求。

发力鼓起百姓的“钱袋子”

经济增长是居民收入增长的源泉。张艺秋表示，从历史数据看，居民收入增长与经济增长保持基本同步。实现5%左右的经济增长目标，房市和股市要稳住，老百姓的“钱袋子”要守住。2025年，北京将改革高校、医院、科研院所等激励机制，工资收入或将随着经济增长“水涨船高”，经济增长了大家的“钱袋子”才能鼓起来。

织密百姓的就业保障网

经济增长意味着就业市场的提质扩容。报告提出，今年，北京将抓好就业这个民生头等大事。出台促进高质量充分就业的实施意见，建立就业影响评估机制，实现城镇新增就业不少于26万人。归集发布不少于10万个高校毕业生就业岗位，强化就业困难人员精准帮扶，基本实现将就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。打造家门口智慧就业服务平台，实施扩大家政服务有效供给三年行动计划，加强快递、外卖等灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

张艺秋分析，GDP增长1个百分点能够带动新增就业5万人以上。实现经济增长5%左右的目标，需要推动新业态蓬勃发展，提升新业态就业“蓄水池”能力，丰富新质生产力人力资源开发目录，智能网联汽车测试员、健康照护师等数十种新岗位为劳动者提供施展拳脚的舞台；推出“金蓝领”计划让技能人才地位与待遇“双提升”，“京津冀+”青年职业技能实训联盟提供“技能培训+岗位对接”一条龙服务。

升级百姓的“生活圈子”

居民生活环境的改善，也跟经济增长密切相关。报告指出，今年，北京将全面推进花园城市建设。实施燕山山地南部生态综合治理和首都西部山水工程，推进国家公园创建和国家植物园体系建设，加快建设南苑森林湿地等大尺度公园。加强道路、河道等线性空间点彩连线，打造市民观城观景视廊50条，新增联山联水联社区的绿道1000公里。基本实现责任规划师、建筑师、园艺师“三师”联动街区层面全覆盖，统筹推进街区片区建设，共建社区微花园50个。

张艺秋表示，近年北京财政收入的税占比持续保持在85%以上，经济增长是财政收入增加的基础，北京每年超过八成的财政支出用在养老、医疗、体育等民生领域，发展“红利”更加公平惠及民众——昌平区白浮泉体育公园等29个体育公园改扩建后全新亮相，多所学校、机关企事业单位内部体育设施向社会开放，全民健身公共服务水平不断提质升级；“出门见绿”走进现实，把更多口袋公园、小微绿地、无界公园带到市民身边，东城花市大街、石景山五里坨东街等上百条城市画廊美化社区级绿道。

赋能百姓的智慧生活

经济增长不仅体现在“量的增长”为百姓生活带来改善，在“质的提升”上也深有体现。张艺秋表示，近年北京数字经济增加值占GDP比重超过四成，对经济增长的贡献率超六成，在全球数字经济标杆城市建设引领下，数字消费内容供给日益丰富——在数字化应用场景拓展上，高级别自动驾驶商业化进程加速，目前全市累计自动驾驶测试里程超3000万公里，2025年北京加快高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设；在医疗领域信息协同互联上，全市开展互联网诊疗服务的医疗机构292家，实现“多医院、一入口”，网上在线问诊、检验检查报告、缴费开票全面“上线”服务，让居民足不出户享受优质医疗资源。

丰富百姓的“文化场子”

经济持续稳定发展的成果，不断转化为文化繁荣发展的动力。张艺秋说，近年来北京文化产业增加值规模持续提升，保持全国首位，丰富的新产品、新场景、新业态不断涌现，目前北京人均公共文化服务设施建筑面积是2015年的近3倍，更好满足百姓对精神文化生活的多样化需求——文化“软实力”与经济“硬实力”相得益彰。

张艺秋举例，一批彰显城市特色的文化基础设施全新亮相，工人体育场“蝶变”为文体商旅综合体，副中心“三大文化建筑”迎来络绎不绝的参观者，北京歌舞剧院“艺术之舟”造型拔地而起；“大戏看北京”展演季创新升级再出发，沉浸式魔术脱口秀、悬疑喜剧、戏剧酒馆秀等百余部精品剧目轮番上演。经济增长与文化繁荣相互赋能，文化优质供给不断丰富，百姓的“文化场子”逐渐热了起来。(完)