中新网银川1月12日电 (记者 李佩珊)“2024年，银川市开放空间持续扩大，‘一单制’铁海联运覆盖27个国家(地区)61个港口。”1月12日，宁夏银川市市长陶少华做出上述介绍。

宁夏银川市第十六届人民代表大会第五次会议开幕式现场。中新网记者 李佩珊 摄

当天，银川市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，陶少华代表银川市政府向大会作政府工作报告。

银川是全国23个商贸服务型物流枢纽之一，也是宁夏唯一的国家物流枢纽。近年来，银川充分利用地理优势，发挥国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，着力构建综合性立体化通道网络，不断扩大开放合作“朋友圈”，在互助互利中实现共赢。

不同于以前公路运输抵达港口，然后拆装重新装运后办理装船出海的运输方式，“一单制”铁海联运全程实现“一箱到底、一个联运经营人、一次委托、一次保险、一次结算、一份单证”，解决了以往多种运输方式间换单手续繁琐、物流转运沟通衔接环节多等问题，在成本、效率、节能减排方面都具有突出优势，深受企业青睐。

据悉，作为银川市加快融入西部陆海新通道的主要途径，“一单制”铁海联运班列自2022年3月28日从银川首发开行以来，目的地覆盖范围已越来越广。目前，银川市“一单制”多式联运班列发运超过1600车，同比增长30%，提升了宁夏国际货运通道服务保障水平，也为周边地区出口企业产品出海提供了支持。

目前，银川市“一单制”铁海联运班列的规模已从每月1列提升到每旬2列，并逐步纳入图定化班列模式开行。

据陶少华介绍，2025年，银川市将继续高质量运行一单制铁海联运图定班列，争取240小时过境免签口岸。同时，银川市将建好各类开放载体，深化开放协作，做强开放经济，开展外贸主体培育壮大行动，推动外贸大厦运行，力促耐特菲姆等多个外资项目投产达效。

2025年，银川市还加快建设中沙吉赞产业集聚区，加大“走出去”步伐，推动进出口贸易扩量提质增效。(完)

　　3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点，指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排，推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度，探索完善环保信用评价与修复机制，推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能，发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域，涉气重点行业落实好产能等量置换要求，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。

　　11。推动数字经济创新发展。加快数字基础设施建设，构建综合数字服务平台，支持自贸试验区充分发挥新疆能源和气候优势建设数据中心，带动数据中心相关产业向新疆转移，推动新疆积极参与“东数西算”工程建设、融入国家算力网络体系。加快国际通信设施建设，助力数字丝绸之路建设。支持新疆面向中亚国家，加快布局软件及信息技术服务类企业。为中小企业数字化转型提供政策支持，加快企业数字化转型。支持乌鲁木齐片区与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作，推动实现数据信息服务、互联网业务等领域互联互通。

　　《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》（下称《规定》）将从2023年11月1日起施行，有效期5年。《规定》强化对耕地特别是永久基本农田的保护。《规定》在裁量基准部分将土地类型作为大部分违法行为的主要量化指标，划分了建设用地、农用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本农田4种类型。对违法用地涉及耕地或永久基本农田的，罚款标准明显高于建设用地、非耕地的其他农用地（如园地、农村道路等）和未利用地（如滩涂、沼泽地等）。