原创 山西省政协常委李志强：保障新就业形态劳动者权益2020年正版马会精选资料大全
中新网太原1月19日电 (记者 李庭耀)“随着新技术的应用，平台经济和共享经济的发展，新就业形态因具有就业形式多样化、平台用工规模化，兼职工作便利化等特点，潜能不断释放。”19日，正在进行的山西省两会上，山西省政协常委、民建山西省委会副主委李志强建议，加快推进新就业形态规范化发展，保障新就业形态劳动者权益。
李志强表示，现有职业指导、技能培训等就业扶持和服务体系还没有充分覆盖到新就业形态从业者。当越来越多的人参与新型就业时，如何促进新就业形态健康规范发展，保障新就业形态劳动者权益，成为值得关注的重要话题。
为此，李志强建议组织开展新就业形态特色培训、加快实施新就业形态人员职业伤害保障试点、制定新就业形态劳动者保护相关政策法规、研制新就业形态劳动用工相关标准。
“在电商、网约车、外卖、快递等行业，就工作要求、社保缴纳、优惠政策等事项开展专项培训行动，采用线下培训与数字培训相结合的方式，多渠道提升从业者技能。按照职业技能提升行动专账资金使用管理工作要求，进一步加大省市县对参与者培训的补贴力度。”李志强说。
他建议积极构建新就业形态人员职业伤害保障“1+N”政策体系，将新就业形态人员全部纳入参保范畴，扩大社保覆盖范围。建立工伤全参保促进机制，通过推动“政府引导+企业主体+部门联动+从业人员参与”的倡导和强制方式，实现参保全覆盖。
此外，还应制定进一步优化新就业形态劳动用工服务指导意见，从用工方式、工时制度、职业技能培训、劳动纠纷处理等方面作出规范指引。制定新就业形态职业伤害保障办法，完善新就业形态劳动争议调解平台，利用“线上+线下”双模式及时处理劳动纠纷。加强立法，制定新就业形态职业伤害保障条例，规定平台、使用者、劳动者的权利义务，明确责任归属和监督惩戒，为新就业形态人员从业提供法治保障。
李志强表示，要落实支持新业态新模式健康发展、激活消费市场带动扩大就业的相关政策，对在线教育、互联网医疗等新业态，分类制定经营管理标准、人员从业标准、职业伤害保障标准等。(完)
吴江浩：中国是市场经济国家，外资企业有进有出是正常现象。确实有部分外企退出中国，但没有出现所谓“逃离潮”。过去几年，受新冠疫情、地缘政治、贸易保护主义等多重因素影响，全球跨国投资出现普遍性下滑趋势。根据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，2023年全球跨国直接投资额减少18%，主要外资流入目的地都出现较大幅度下滑，像印度减少47%，东盟减少16%。与之相比，外国投资者对华投资热情并未减退，依然坚定看好中国发展前景。2023年中国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%。实际使用外资金额11339.1亿元人民币，引资规模仅次于2021年、2022年，处于历史第三高。同时，中国引资结构持续优化，高技术产业引资占比达到37.4%。
中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场，中国人口达14亿，中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2022年制造业增加值占全球比重约30%，产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升，人才资源总量、研发人员总数均居全球首位，高技能人才超过6000万，每年1000多万大学生走入社会，这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效，中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿色经济”已不是赔钱经济，而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强，高新技术企业数增加至约40万家，独角兽企业数量居世界第二，2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素，我们对中国经济充满信心。
我注意到日本国内有观点称中国可能会重蹈日本当年“泡沫经济”的覆辙，比较流行的是“资产负债表衰退论”，认为日本“泡沫经济”破灭，房地产等资产价格下跌，导致企业、家庭资产负债表迅速恶化，大量资金用于还债，抑制了需求增长。在资产负债表修复后，又因少子老龄化、产业外迁、投资不足、劳动生产率下降等因素导致日本经济长期低迷。
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