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中新网南昌1月3日电 (熊锦阳)1月3日,江西省政府新闻办、省自然资源厅联合召开《江西省生态保护红线管理办法(试行)》新闻发布会。会上就《江西省生态保护红线管理办法(试行)》(以下简称《办法》)相关情况进行介绍。

发布会现场。骆岩岩 摄

据介绍,《办法》共6章14条,围绕加强和规范生态保护红线边界管理,对生态保护红线调整与占用、有限人为活动管控、临时用地管理、历史遗留问题及红线监督管理与职责分工等作出明确规定。

其中,严格红线调整与占用要求,明确生态保护红线调整原则,红线一经划定,未经批准严禁擅自调整;细化有限人为活动管控要求,规定生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动;自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动;明确生态保护红线内历史遗留问题的处理途径和相关管理要求,有效破解红线内各类历史遗留问题;落实红线监督管理要求,规定红线有关监管工作的部门职责,统一监管。

“生态保护红线是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能,必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和红线。”据江西省自然资源厅党组书记、厅长宋斌介绍,《办法》有四个方面的特色亮点:强化部门协同管理,明确各部门在生态保护红线领域的职责关系,共同守好生态保护安全底线;在不突破红线严格管控底线的前提下,补充细化符合准入要求的有限人为活动类型,精准指导地方红线管控;按照有限人为活动不同情形,进行分类施策管理,优化红线内有限人为活动相关办理流程;分级分类制定办理流程与要求,对红线内违法违规行为从严从重处罚,确保各项管理要求落地生根、有效执行。

宋斌表示,江西省自然资源厅正在开展江西省生态保护红线勘界定标工作,通过“电子桩+标识标牌”的方式明晰红线范围,方便居民清晰识别红线分布情况,定位红线位置;同时建立并完善了数据共享机制,加强红线监督评估工作。

“依据《办法》,我们正在制定《关于生态保护红线内允许有限人为活动认定意见和占用生态保护红线不可避让论证意见办理指南》,进一步明确适用范围、办理流程和要求,持续严把准入‘源头关’。”宋斌说道。(完)

  地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。

  2024年第一季度,国有土地使用权出让收入8147亿元,同比下降6.7%。一位地方政府投融资人士告诉经济观察报,这几年,城投公司从地方政府手里拿了太多的土地,地价下滑,大量土地不能成交和变现,城投资产负债表收缩,亟需新资产加以补充。

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